《东方时代环球时事解读.时事节简版》 星期五 08年05月23日

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中俄重大国际问题联合声明

中华人民共和国和俄罗斯联邦(以下简称“双方”),基于作为联合国安理会常任理事国对世界和平与发展所负的责任以及对重大国际问题所持的一致立场,恪守1997年4月23日《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》和2005年7月1日《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于21世纪国际秩序的联合声明》,强调中俄建立战略协作伙伴关系和2001年7月16日签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》具有重要历史意义。声明如下:

一、当今世界正处在大变革之中。求和平、谋发展、促合作已经成为时代的要求。世界多极化趋势不可逆转,经济全球化深入发展,科技进步速度加快,全球合作和区域合作方兴未艾。同时,在世界上单边主义和强权政治依然存在,民族和宗教矛盾引发的局部冲突此起彼伏,全球经济失衡加剧,新威胁、新挑战层出不穷。

鉴此,世界各国应携手努力,有效应对共同威胁和挑战,建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。应遵循《联合国宪章》宗旨和原则,严格遵守互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则及国际法和其他公认的国际关系准则,摒弃“冷战思维”和集团政治,弘扬平等、民主、协作精神。

二、双方支持联合国在国际事务中发挥主导作用。联合国在维护世界和平、促进各国合作、推动共同发展中的作用不可替代。双方一致赞同联合国进行必要、合理的改革,加强其权威,提高其效率,以增强应对新威胁、新挑战的能力。改革应本着循序渐进、协商一致的原则。

三、双方谴责一切形式的恐怖主义。双方指出,恐怖主义正企图在思想上进行扩张,同跨国有组织犯罪和贩毒的联系越来越紧密。双方对此表示关切。国际社会应以《联合国宪章》和公认的国际关系准则为基础,在多边框架内共同打击恐怖主义。反恐应摒弃双重标准,不能借反恐之名达到同维护国际稳定与安全任务相悖的目的。

为此,双方将共同致力于加强联合国在国际社会打击恐怖主义和应对其他新威胁和挑战过程中的中心协调作用,落实联合国重要反恐文件,包括《联合国全球反恐战略》,推动各方尽快就《关于国际恐怖主义的全面公约》达成一致。双方将采取积极措施,广泛动员包括非政府组织和实业界人士在内的社会力量,遏制恐怖主义思潮,消除新的威胁和挑战。

双方重申将坚定不移地在地区组织和论坛,首先是上海合作组织、东盟地区论坛、亚太经合组织及其他多边机构框架内加强合作,打击恐怖主义、贩毒和犯罪。双方将继续共同努力,在亚太地区建立国际地区组织及其反恐机构的伙伴网络。

四、双方愿共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展,呼吁国际社会,特别是发达国家增加发展援助,全面履行向发展中国家提供援助的承诺,为其发展营造有利的国际环境。

双方支持奉行互利共赢的开放战略,支持推动南北对话和南南合作,缩小南北差距。为此应完善国际贸易和金融体制,反对贸易保护主义和投资保护主义,通过平等磋商与合作解决经贸摩擦问题。

五、双方认为,为维护持久和平,世界各国应共同努力,以《联合国宪章》及互信、彼此照顾对方利益、平等合作、公开性、可预测性等原则为基础,推动国际安全体系向更符合时代要求和各国共同利益的方向发展。

双方认为,国际安全是全面的和不可分割的。不能以一些国家的安全为代价,保障另一些国家的安全,包括扩大军事政治同盟。双方强调,必须充分尊重和照顾有关国家的利益和关切。
双方愿在各国安全不受减损的前提下继续积极推进国际军控进程,努力促进多边军控和防扩散条约的普遍性和有效性。双方主张在国际法框架内,通过政治和外交手段解决大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散问题,促进国际安全。

双方认为,建立全球导弹防御系统,包括在世界一些地区部署该系统或开展相关合作,不利于维护战略平衡与稳定,不利于国际军控和防扩散努力,不利于国家间互信和地区稳定。双方对此表示关切。

双方主张和平利用外空,反对外空武器化和外空军备竞赛,强调在日内瓦裁军谈判会议框架内谈判缔结防止在外空部署武器相关国际法律文书的重要性。

六、双方认为,可持续发展是国际合作的重要领域。各国应加强经验交流,保护自然资源和生物多样性,努力建立环境友好型、资源节约型社会。

双方高度重视气候变化问题,重申全面履行《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的义务,愿严格依据公约原则,特别是“共同但有区别的责任”原则和各自的能力,在这一领域开展对话与合作。发达国家应向发展中国家提供资金和技术支持,提高发展中国家应对气候变化的能力。

七、双方呼吁各国本着平等互惠的原则加强能源对话与协调,以稳定和完善国际能源供需市场,共同维护全球能源安全。双方支持树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观,加快研发和推广有利于环境保护的新能源技术。

八、双方积极评价朝鲜半岛核问题六方会谈取得的进展,呼吁各方坚持对话谈判和平解决的方向,继续相向而行,显示灵活,推进六方会谈进程,早日实现半岛无核化,实现有关国家关系正常化,实现东北亚地区的长治久安。双方愿继续为此发挥积极作用。

双方主张,通过对话和平等协商解决伊朗核问题、伊拉克和阿富汗重建问题以及中东、科索沃、苏丹(达尔富尔)及其他紧迫的国际问题,呼吁各方在解决上述问题时,着眼全球和地区安全,致力于外交努力,避免使用武力和其他极端方式,谨慎对待使用制裁问题,并照顾当事国利益。

九、双方认为,文明、文化的多样性是人类进步的重要动力。各国应本着平等和相互尊重原则,加强不同文明、不同文化、不同宗教的对话,实现各种文明和文化的和谐发展和兼容并蓄。

十、双方重申,尊重人权的普遍性原则,同时认为,各国有权根据本国国情促进和保护人权。在人权问题上,各国应在主权平等和不干涉内政的基础上,通过对话与合作消除摩擦,反对将人权问题政治化和搞双重标准,反对借人权问题干涉别国内政,推动国际社会以客观和非选择性方式处理人权问题。

十一、双方愿共同致力于加强“八国集团”与发展中国家领导人对话,加强“金砖四国”、中俄印外长会晤等国际合作机制,愿在利益一致的基础上,推动建立和进一步发展上述及其他国际合作机制,针对全球、地区安全和可持续发展面临的挑战和威胁,寻找协商一致的解决办法。

双方欢迎地区一体化机构之间建立协作机制,特别是加强东亚地区的协作,扩大该地区政治对话、经济合作、社会和文化交往。中国支持俄罗斯更积极地融入东亚一体化进程。

双方认为,上海合作组织已成为巩固战略稳定、维护和平与安全、发展欧亚地区多种经济与人文合作的极为重要的因素。双方重申,将进一步巩固上海合作组织的团结。双方认为,为解决当代的紧迫问题并使各方都能够接受,在开放和不针对第三国的原则基础上深化上海合作组织同有关国家、国际组织和论坛的对话是非常重要的。

中华人民共和国主席 胡锦涛

俄罗斯联邦总统 德·阿·梅德韦杰夫

二○○八年五月二十三日于北京

在具体点评“中俄重大国际问题联合声明”之前,我们想重复强调几点:

第一,作为俄罗斯国家元首,梅德韦杰夫第一个“外访国”是哈萨克斯坦,第一个“外访大国”是中国,显然,从这种日程安排中,我们不难清楚地看出梅德韦杰夫总统、特别是“普京总理”对外政策的整个轮廓:

●是普京对外政策的继续

其一,哈萨克斯坦既是中亚地区最大的能源生产国、也是里海地区的重要能源生产国。因此,在我们看来,梅德韦杰夫将哈萨克斯坦作为第一个外访国,是普京对外政策,既“以能源为先导、以军事为支撑、与‘中美欧’同时发展全面、平等关系、共建国际新秩序”全球战略的继续。

其二,哈萨克斯坦既是独联体国家、也是上合的一员,因此,在我们看来,梅德韦杰夫将哈萨克斯坦作为第一个外访国,再次彰显了俄罗斯“进一步强化独联体、并在此基础上继续强化上合组织”的战略构想。

●强化“独联体”、其本身就是强化、至少是维持俄罗斯在上合组织内部地位的一种手段

对此,首席评论员就指出,仅就中亚方向而言,俄罗斯的“这份心思”可以理解,在中国与中亚国家(主要是独联体国家)“经济联系”日益深化的压力下,强化“独联体”、其本身就是强化、至少是维持俄罗斯在上合组织内部地位的一种手段。

事实上,最近几年来,“普京对外政策”非常注重发挥俄罗斯在能源及军事上的实力。显然,俄罗斯用来强化“独联体”的策略,也是在“以能源为先导、以军事为支撑”的基础上展开的。

●对大国而言,什么是真正的“正常关系”?

值得强调的是,俄罗斯曾经是超级大国,随着经济实力的恢复,其战略布局日益彰显前苏联的全球性;与此同时,中国的国家战略也越来越有全球色彩,这样,双方也就都对美国的霸权构成了威胁。

中俄作为同时参与“两核问题”、致力于全球布局、并共同主导上合组织运行的两个大国,那种既有战略合作、又有战略竞争的关系,才算得上是真正的“正常关系”。在我们看来,彻底理解这一点,对于精确把握今后一段时间的“全球风云”是非常重要的。

●梅德韦杰夫在抵达北京之前已经在哈萨克斯坦发出了一个重大信号

其三,哈萨克斯坦是中亚五国中最具实力的一个独联体国家,也是“古丝绸之路”的重要一站;更为关键的是,它还是“新丝绸之路”的重要组织部分、“欧亚大陆桥”不可或缺的重要一环。

因此,梅德韦杰夫在抵达北京之前已经在哈萨克斯坦发出了一个重大信号,并引起了我们极大的关注。信号是夹杂在俄哈《联合声明》中的。

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俄哈两国通过联合声明

  5月22日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈之后,通过了两国发展合作联合声明以及太空合作协议。

  按照联合声明,俄罗斯和哈萨克斯坦将继续定期政治接触,以发展独联体成员国之间的地区合作。两国将深化联系,加强国防和军事技术领域合作,“将其视为支持地区和全球安全利益的双边战略伙伴关系的重要组成部分”。声明指出,俄罗斯和哈萨克斯坦“在国际关键问题上持相同或相似立场,将继续深化对外政治领域的相互协作”。  此外,双方共同签署的一系列双边合作协议有:和平利用太空领域的协议,使用俄罗斯全球导航卫星系统“格洛纳斯”的合作协议。双方还签署了一份关于俄罗斯纳米技术国有集团公司,与卡泽纳稳定发展基金会进行合作的协议。该协议旨在为以上两家企业在纳米技术商业化建立合作关系。

  俄罗斯国有发展和对外经济银行集团,与哈萨克斯坦发展银行还签署了一份关于提供总额3亿美元长期贷款意向的协议。

  哈萨克斯坦是俄罗斯总统就职后首次出访的第一站。
梅德韦杰夫总统于5月23日抵达北京,开始对中国进行为期两天的国事访问。

在东方评论员看来,俄罗斯与哈萨克斯坦达成“太空合作协议”的意义极其重大,至于如何认识这一点?请大家注意这一段文字,原文是:按照联合声明,俄罗斯和哈萨克斯坦将继续定期政治接触,以发展独联体成员国之间的地区合作。两国将深化联系,加强国防和军事技术领域合作,“将其视为支持地区和全球安全利益的双边战略伙伴关系的重要组成部分”。

●在俄哈达成“太空合作协议”的背后、是俄“有意默认”哈有更大的“外交自由度”

显然,我们想强调的是,在俄罗斯与哈萨克斯坦达成“太空合作协议”的背后,特别是俄罗斯准备“将其(哈萨克斯坦)视为支持地区和全球安全利益的双边战略伙伴关系的重要组成部分”的背后,是在强化独联体的基础上,俄罗斯准备与哈萨克斯坦建立一种“较之前更加平等的双边关系”,这就是说,俄罗斯“有意默认”哈萨克斯坦在独联体框架外、上合组织框架之“内”、有更大的“外交自由度”。

在东方评论员看来,这种“更大的外交自由度”可以这样理解:

第一,在强化独联体的基础上,在独联体框架之“外”,在上合组织框架之“内”,曾经是前苏联加盟共和国的哈萨克斯坦可以更加自主地发展与其它成员国、特别是与中国之间的战略合作关系;

第二,在强化独联体的基础上,在独联体框架之“外”,在上合组织框架之“内”,曾经是前苏联加盟共和国的哈萨克斯坦可以更加自主地发展与“非上合成员”大国之间关系,特别是与欧洲之间的战略合作关系;

对此,首席评论员就指出,这一信号是如此之重要,如果不好理解的话,我们不妨先放一放,先将目光从中亚转移至东亚,并注意一下南美,看看东亚、南美在同时发生着什么。

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福田提出日本外交新理念:让太平洋变“内海”

日本首相福田康夫22日在日本经济新闻社主办的“亚洲的未来——国际交流会议”上发表题为《让太平洋成为“内海”》的演讲,提出了日本外交的新理念。

福田谈及日中关系时说,胡锦涛主席本月初来日访问,我同胡主席就加强战略互惠关系、就日中关系新起点达成共识。日中关系开始具备全球性视野。中国稳定发展非常重要,日本将尽可能共同合作。这也是为了亚洲的未来。

福田在演讲中说,1977年,日本对于亚洲外交提出了后来称之为“福田主义”的方针。说到30年后的世界到底将会怎样,我的描绘是把太平洋作为“内海”的诸国在构筑网络中发展。我认为,太平洋这个广阔的海洋现在缩小成为“地中海”,今后30年间将会变得更小。亚洲各国为了参加构筑网络不仅要增强体力,还必须建造必要的环境。为此我想承诺五项具体行动。

一是坚决支持东盟实现建成共同体。二是把日美同盟关系作为亚太地区的公共财产。三是日本作为“和平合作国家”打造自身,为实现亚太地区和世界和平竭尽全力。四是促进青年交流,为亚太地区的未来建造基础设施。五是致力于应对气候变化。

福田在演讲中还向遭受暴风雨灾害的缅甸、遭受地震灾害的中国西部地区的人们表示慰问并向遇难者表示哀悼,还表示愿为尽早实现灾区重建尽力帮助。

哥伦比亚总统承认有可能在哥建立美国军事基地

据来自波哥大的消息,哥伦比亚总统乌里韦昨天承认有可能在哥伦比亚建立一个美国的军事基地,但是他称还没有和美国谈过这件事情。

乌里韦否认已经有一个建立基地的计划,也不能说将建立在与委内瑞拉交界的地区。“我们能够做的一切是加强美国的援助,目的是我们能够打败贩毒,我们将继续这样做”。乌里韦说,哥伦比亚在做出国际合作的决定时,从来不采取对其他国家挑战的立场。哥伦比亚依靠美国的支持打败恐怖主义不是对邻国的挑战。“我们有一个与美国的联盟是为了打败贩毒,如今是打败恐怖主义,我们将继续保持这个联盟”。

美国驻哥伦比亚大使上周曾提出美国现在厄瓜多尔曼塔的反毒基地转移到哥伦比亚与委内瑞拉交界的瓜希拉省的可能性。美国与厄瓜多尔关于曼塔军事基地的协议2009年到期。委内瑞拉总统查韦斯对此已经表示拒绝,警告说如果美国大使的建议实现,委内瑞拉将对那片原来属于委内瑞拉的领土提出主权要求。

在东方评论员看来,仅就福田康夫“让太平洋成为‘内海’”的提法而言,表面上让人耳目一新:

●所谓的“内海”

第一,福田康夫所指的这个“内海”,其实就是环太平洋国家、连接的是日本、中国、俄罗斯、美洲大陆、澳大利亚、东盟、印度、甚至中东。

第二,福田康夫提出了五大基本方针,它们分别是:

1,东盟:全力支持东盟在2015年前组建共同体的努力,日本将在今后30年努力帮助消除亚洲的差距;

2,强化美日同盟:将把日美同盟作为亚太地区的共同财富加以强化;

3,和平合作国家:日本将作为“和平合作国家”为实现世界和平尽心尽力,将奉行“防灾合作外交”,尽快建立“亚洲防灾防疫网”,以便亚洲国家联合起来共同开展紧急救援行动,应对大规模灾害和疫情;

4,年轻人的交流:迅速扩大亚太地区大学间的交流;

5,气候变化问题:尽快达成“后京都议定书”的框架协议,努力实现低碳社会;

●这片突然出现的“内海”,“并非”美国倡导、并力图主导之APEC的“简单再包装”

因此,对这片突然出现的“内海”,我们想强调两点:

其一,由于包括了印度、甚至中东、并将美国扔进了“美洲大陆”的“集体照”中,显然,它不是美国倡导、并力图主导之APEC的“简单再包装”;

●“内海”让人想起了“和平鸽构想”

其二,在“其一”的基础上,再加上福田康夫提出“全力支持东盟在2015年前组建共同体的努力,日本将在今后30年努力帮助消除亚洲的差距”,因此,在某种程度上,它让人想起了中国学者今年春节前后提出的“和平鸽构想”。

●今年春节前后,大国间突然流行起“彼此恐吓、相互贬低”的游戏

我们知道,由于大国间突然流行起“彼此恐吓、相互贬低”的游戏,今年的春节,也是不一般地热闹:期间,除了中国那份春节前见报、让美国人极其不爽的“和平鸽构想”之外,也有普京2月12日针对乌克兰加入北约的企图,公开对乌克兰、其实是对欧盟、特别是是对美国发出的强烈警告与军事恫吓;还有美国国务卿赖斯2月14日在参议院外事委员会听证会上公开批评俄罗斯外交政治中的言辞“不可接受”,并“希望俄罗斯明白苏联时代已经一去不复返”的“讥讽态度”;也有法国总统萨科齐2月14日迫不及待公开发出的“欧洲正在复兴、无极时代已经快要来临”、从而暗示“美国已经衰落”的“豪情万丈”;

●“内海”与“和平鸽构想”,其“最大的共同点”似乎就是“一致同意”将美国塞进美洲大陆的“集体照”中

在东方评论员看来,由中国科学院发布的第8份《中国现代化报告》里,这只“和平鸽”的“标准像”是这样的:联合国是“和平鸽”的头部,“和平鸽”身体前部是未来由博鳌亚洲论坛和亚洲合作对话等为基础组建的亚洲国家联合会,东翼是亚太经济合作组织,西翼是未来由亚欧会议升级和扩建而成的亚欧经济合作组织,身体后部(南方)是南美洲、大洋洲和非洲国家。

就如我们之前所强调的是:让美国极其不爽的是,在中国学者绘就的“和平鸽”之“标准像”中,我们“看不清楚”声称“要俄罗斯明白苏联时代已经一去不复返”之美国的“面容”,显然,“美国”这张曾经霸道无比的脸被淹没在“和平鸽”的“东翼”之下、也就是“亚太经济合作组织”的“集体照”里去了。

说到这里,我们已经不难看出,不论是“内海”、还是“飞”在它之前、之上的“和平鸽构想”,就事实而言,其“最大的共同点”似乎就是“一致同意”“将美国那张曾经霸道无比的脸”塞进“美洲大陆”或“亚太经济合作组织”的“集体照”中,不给它“单独露脸”的空间。

显然,讨论进行到这里之后,我们也就不难强烈地感受到这么三点:

●“和平鸽构想”本质是对APEC的“全面颠覆”、“内海”是对APEC的“某种继承”

第一,由于西翼是“由亚欧会议升级和扩建而成的亚欧经济合作组织”、明显照顾到了“欧盟的感受”,因此,中国的“和平鸽构想”本质是对美国倡导与力图主导之APEC的“全面颠覆”;

第二,由于“再次”将欧盟“明确地”排斥在“内海”之外,因此,在某种意义上而言,日本的“内海”是美国倡导之APEC的“某种继承”;

●“和平鸽”与“内海”,起码在“战略层面”上找到、并确认了一个“重大重叠点”

第三,尽管有“第二”,但由于“和平鸽”身体前部是未来由博鳌亚洲论坛和亚洲合作对话等为基础组建的“亚洲国家联合会”、它明显“染指”了美国核心利益区域–中东,而“内海”也明确延展到了印度、特别中东这一线,再加上那个“最大共同点”,因此,在东方评论员看来,以胡锦涛主席“暖春之旅”为转折点,飞于“前”的“和平鸽”、成于后的“内海”,起码在“战略层面”上找到、并确认了一个“重大重叠点”,那就是:愿意在“美国已经衰落”的事实上、全面规划两国、东亚、亚洲、以至世界的未来。

●相对中国而言,对经由“上述路径”参与世界政治角力、间接谋取世界话语权的“可能性”,日本似乎更加在意

第四,值得强调的是,不论是在“和平鸽构想”中、还是在“内海”的地图中,尽管没有明说,但是,中日愿意在“东亚经济一体化”的基础上、以至“亚洲经济一体化”的基础,“集体”参与世界经济、政治角力的意图已经跃然纸上。

在首席评论员看来,由于中国已经是世界政治大国、集体参与世界经济角力是首要问题,因此,相对中国而言,对经由“上述路径”参与世界政治角力、间接谋取世界话语权的“可能性”,日本似乎更加在意:这不仅在“内海说”中有所体现(明确将欧盟排除在外),也有所准备,这表现在福田康夫提出的“第二大基本方针”之中,既“将把日美同盟作为亚太地区的共同财富加以强化”的表白中。

●日本在“刻意制造”一张“复合牌”

值得补充的是,一边准备与中国一起、以“东亚经济”为依托、去“集体”参与世界经济角力,一边又明确将欧盟排除在外,同时,还“挑明(请注意我们的用词)”“将把日美同盟作为亚太地区的共同财富加以强化”,作为世界“经济大国、政治小国”的日本之所以要这样做,就是要“刻意制造”一张牌,一张既可以对“欧美经济”左右开弓、同时也兼顾“大国政治”的“复合牌”:

●在生存压力下暂时向“东亚经济一体化”做出妥协的日本,也是个对“东亚政治一体化”“口服心不服”的日本

首先,由于“日本愿意与中国一起推进东亚一体化、甚至亚洲一体化”,表面上看是水到渠成,本质是日本在中国“中日关系必须全面定性、除了经济之外,必须讲政治”的压力下、出于“现实利害”考虑而做出的妥协,这是因为在“三边撕裂”中、日本最为弱势,日本为了避免遭遇“第二份广场协议”、或第二次金融风暴打击的“经济考虑”,在生存压力下暂时向“东亚经济一体化”做出妥协,因此,今天的日本、在承诺力推“东亚经济一体化”的同时,本质上也是个对“东亚政治一体化”“口服心不服”的日本,也自然不会全面放弃“另一种机会”。

●日本既想避“三边撕裂”之祸、又想趋“南北撕裂”之利

在东方评论员看来,所谓“另一种机会”,其实就是一种“骑墙”的投机心态,简单而言就是既想避“三边撕裂”之祸、又想趋“南北撕裂”之利;换而言之,也是一种“高不成低不就”的心态,既:在“欧美”的一再算计下,日本“入欧脱亚”之心仍未死,而在中国的一再劝导下,就这个样子“脱欧返亚”又不甘心。

●日本“挑明”“将把日美同盟作为亚太地区的共同财富加以强化”的战略意图

因此,日本“挑明”“将把日美同盟作为亚太地区的共同财富加以强化”、也就是决心继续倚重美国军事霸权、特别是海上霸权的战略意图、也就呼之欲出了,在东方评论员看来,其意图就是提醒、或警告分别位居“亚、欧、美”三大洲中心地带的“中欧美”,一定要注意“那段历史”,且“有关人士”不要“重蹈覆辙”。

●再谈“门罗主义”的版权问题

至于这是一段什么样的历史?在之前的点评中,我们已经详细地介绍过,但为了更好地展开,在这里还是简单地重复一二。

众所周知,19世纪20年代,美国人有个“门罗主义”,说得是“美洲是美国人的美洲”。但是,值得寻味的是,似乎很少有人知道,“门罗主义”的版权原本就属英国人所有。

真实地历史就是:19世纪初,英国联手“神圣联盟(俄罗斯、奥地利、普鲁士)”、打掉了拿破仑在欧洲大陆上建立的霸权。之后,为了重建霸权,法国开始对西班牙和“神圣联盟”暗送秋波,准备插手拉美事务,

此时,隔离于欧洲大陆之外的英国,因为害怕欧洲大陆势力在插手拉美事务中“重新联合”,对英国的海上霸权形成挑战,因此建议“美英”联合发表一份有关拉美的“联合宣言”,宣言的“主题”就是“不充许外来势力干预美洲事务”,这也就是“美洲是美国人的美洲”的最早出处。

●极其尴尬的英国政府、极其“大度”的英国海上霸权

不过,令当时的海上霸权–英国极其尴尬的是,美国人没有按英国的建议、去搞什么“联合宣言”,但英国人的建议符合美国利益,因此,这番“好意”美国还是“心领”了,并以这番“好意”为蓝本、单独发表了所谓的“门罗宣言”、强调宣示“美洲人是美国人的美洲”。

更有意思的是,由于美国人的“做法”又非常符合英国的利益,因此,英国人不仅没有因美国人甩掉自己、并侵犯自己的“版权”而耿耿于怀,反而动用其强大的海军力量,在之后的50年中,在大西洋上,长期地为美国提供一道海上屏障,并成功地阻止了欧洲强权对美洲大陆的介入。

●如果没有英国的“海上遮断”,美国要想做到“美洲是美国人的美洲”不过是句空话

事实就是,如果没有英国的“海上遮断”,当时并不强大的美国、
面对欧洲列强对美洲所表现出的攫取野心与攫取毅力,要想做到“美洲是美国人的美洲”不过是句空话,至于最终接替英国、成为世界霸权更是一种幻想,最起码要推后许多年。

●一个仁者见仁、智者见智的问题

在东方评论员看来,这段历史所“诉说的事实”,或者说,日本之所以“提醒、警告”有关人士要注意这段历史,其意义恐怕在于提醒“中欧俄美”、包括日本、印度都要“对号入座”:显然,从这段历史中,今天的中国非常像当时的哪一位?今天的美国又像当时的哪一位?俄罗斯、欧盟、日本、印度呢?它们又想当时的哪一位?还有,如果加上北约、上合,欧盟、东盟、APEC,联合国等这些个国际组织,特别是大中东计划、地中海联盟、“和平鸽构想”,“内海”等名词,它们又像当时的哪一位?这恐怕就是个仁者见仁、智者见智的问题了。

●答案之一,仅供参考

作为答案之一,站在日本的利益上,从其既想避“三边撕裂”之祸、又想趋“南北撕裂”之利的角度去考虑,我们不妨将其描绘一二,以供读者参考:

第一,今天位居亚洲核心地带、正在飞速发展的中国,就是当年的美国;

第二,今天仍然独霸海上生命线,且独霸“世界货币话语权”,但“相对综合实力”已大大衰减的美国、怎么看怎么像当年的大英帝国;

第三,今天已初步完成经济整合,但远未完成政治整合,却对“世界货币话语权”觊觎良久、期待着取“美国霸权”而代之的欧盟,怎么看怎么像当年的“欧洲大陆强权”;

第四,今天的太平洋、也就是所谓的“内海”,怎么看怎么像当年的大西洋;

●福田凭什么将“日美同盟”拔高为“亚太地区的共同财富”?

显然,如果考虑到日本的感受,那么,福田政府强调“强化美日同盟:将把日美同盟作为亚太地区的共同财富加以强化”的动机就值得寻味了:

首先,我们很想知道的答案就是,福田凭什么将“日美同盟”拔高为“亚太地区的共同财富”,要知道,按福田的描述,“亚太”是个包括中国、俄罗斯、甚至印度、中东在内的广大区域,作为今天的一个常识,“中俄”很难将“美日同盟”视为“共同财富”的一部分。

●福田强调“将把日美同盟作为亚太地区的共同财富加以强化”的战略意义在于

因此,可以肯定地说,“日美同盟是亚太共同财富说”是以“那段历史”为特定背景、来解读当今的“国际风云”的。

我们知道,战争是政治利益冲突的极端形式,而政治又是为经济利益服务的,这样一来,福田如此强调的战略意义则在于:作为“经济上的日本”,作为“三边撕裂”的一方,“日元”愿意联合“人民币”、一起领导东亚经济,在美元有可能失去其全球霸权的形势下,与“美元”一起,阻止“欧元”对“全球货币霸权”的攫取;

●要让日本一心一意地回归东亚,“暖春”之后的北京还有许多“工作”要做

而作为“政治、军事上的日本”,如果有可能的话,日本愿意与美国霸权一道,在“日美全球同盟”的基础上,在“内海”的范围内,让美国避免重蹈当年英国霸权的覆辙,既提醒美国不要去“翻拍”英国的那部“19世纪的老电影”,最终落得个“阻止了欧盟、却成就了中国”的下场。

由此可见,要让日本一心一意地回归东亚、投身于东亚、以至亚洲一体化建设,“暖春”之后的北京还有许多“工作”要做。

●中国首先要做的工作,恐怕就是用“和平鸽构想”彻底打磨掉“内海说”的幻想空间

在东方评论员看来,中国首先要做的工作,恐怕就是用“和平鸽构想”彻底磨掉“内海”的幻想空间,具体做法就是“紧抠”“欧亚大陆”这个大舞台,在“全球货币霸权”的问题上,对“可能建立的欧元霸权”不要急于搞什么“今天版”的“美英货币版的联合宣言”,也不要单独搞什么“亚洲货币版、或者中国货币版的门罗主义”。

如果美国既想联合中国、或者亚洲打掉欧盟的“货币野心”,又想避免翻拍那部“19世纪的老电影”的话,那么,中国就不妨坐在一边、慢慢观察一下美国军事霸权、或者“内海说”中夹杂的那份“日美全球同盟”之私货,有没有能力对欧元、或者日益壮大的欧盟经济形成“太平洋遮断”,将其遮断于“亚太经济圈”之外。

●“中国经济”可以在“慢慢观察”中、在欧美经济的对撞中选择“出口方向”、选择“外汇储备”的品种

值得强调的是,尽管“中美经济依赖度”仍然高于“中欧”、“中日”经济依赖度,但是,作为“世界工厂”,作为世界第一外汇储备国,
特别是,作为已经初步整合了东亚经济的中国经济体(中国与东盟贸易占比,已经远远超过日本,已经事实地成为东亚经济的龙头),相对于已经步入虚似经济的美国经济、以及正在加速步入虚拟经济的欧洲经济而言,“中国经济”是可以在“慢慢观察”中、在欧美经济的对撞中选择“出口方向”、选择“外汇储备”的品种;由于人民币汇率对东亚国家货币有着非常强的影响力,因此,“中国经济”有能力带领掌握了世界大部分外汇储备、向“欧美”这两个已经步入、或正加速步入虚似经济的经济体提供大量产品的“东亚经济”、做出类似的选择。

必须了解的是,不论是已经步入虚似经济的美国经济、还是正在加速步入虚拟经济的欧洲经济、这两个规模大体相当、结构极具竞争力的经济体,要想在竞争中获得优势,或者维持优势,就必须把握货币话语权,在此基础上,才能玩转以金融、服务、高技术为主的虚拟经济。

●对正在步入虚拟经济的欧盟经济而言,“说服”中国经济、或者东亚经济愿意拿产品换取“欧元外汇储备”,更是至关重要

值得强调的是,所有这些都需要中国、东亚经济的出口产品做支撑、换句话讲,也就是需要中国、东亚的“外汇储备”作支撑;都需要得到中国经济、或东亚经济的“高度互补”。这一点,对正在步入虚拟经济的欧盟经济而言,“说服”中国经济、或者东亚经济愿意拿产品换取“欧元外汇储备”,更是至关重要。

因此,就目前而言,中国经济、东亚经济也有必要利用这一有利时机,一方面尽可能地激化“欧美经济”上的竞争烈度,另一方面,也要尽快提升自己的产业结构、尽量缩短为“欧美经济”配套的“时间”、为人民币、或者亚洲货币日后获取世界货币话语权,打下坚实的基础。

至于如何激化“欧美经济竞争”,一个手段是汇率手段,既主动调控人民币汇率,既可以利用人民币形成机制中“货币蓝子比例”未公开的条件,用实际行动告诉国际社会,人民币不仅可以大幅贬值,一样可以大幅贬值;

第二,就是合理地提高中国产品的输出价格,让对通货膨胀更加敏感的“欧美经济”、特别是“只有共同货币政策、没有共同财政政策”的“欧盟经济体”感受到货币政策与财政政策上的压力;

●请大家注意“中俄重大国际问题联合声明”中的几段文字

第三,在东方评论员看来,这也是最重要的。

请大家注意“中俄重大国际问题联合声明”中的几段文字,原文分别是:

A:二、双方支持联合国在国际事务中发挥主导作用。联合国在维护世界和平、促进各国合作、推动共同发展中的作用不可替代。双方一致赞同联合国进行必要、合理的改革,加强其权威,提高其效率,以增强应对新威胁、新挑战的能力。改革应本着循序渐进、协商一致的原则。

B:
四、双方愿共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展,呼吁国际社会,特别是发达国家增加发展援助,全面履行向发展中国家提供援助的承诺,为其发展营造有利的国际环境。

双方支持奉行互利共赢的开放战略,支持推动南北对话和南南合作,缩小南北差距。为此应完善国际贸易和金融体制,反对贸易保护主义和投资保护主义,通过平等磋商与合作解决经贸摩擦问题。

C:十一、双方愿共同致力于加强“八国集团”与发展中国家领导人对话,加强“金砖四国”、中俄印外长会晤等国际合作机制,愿在利益一致的基础上,推动建立和进一步发展上述及其他国际合作机制,针对全球、地区安全和可持续发展面临的挑战和威胁,寻找协商一致的解决办法。

双方欢迎地区一体化机构之间建立协作机制,特别是加强东亚地区的协作,扩大该地区政治对话、经济合作、社会和文化交往。中国支持俄罗斯更积极地融入东亚一体化进程。

双方认为,上海合作组织已成为巩固战略稳定、维护和平与安全、发展欧亚地区多种经济与人文合作的极为重要的因素。双方重申,将进一步巩固上海合作组织的团结。双方认为,为解决当代的紧迫问题并使各方都能够接受,在开放和不针对第三国的原则基础上深化上海合作组织同有关国家、国际组织和论坛的对话是非常重要的

请大家注意:

“A”中讲的是联合国“不可替代的作用”;

“B”说的是最近我们一再强调的“南北对话”,“南南合作”问题,换句话讲,也就是“南北撕裂”、“三边撕裂”的问题;

“C”说的是加强上合框架内、东亚框架内,甚至是“地区一体化机构之间”的合作问题;

事实上,从俄罗斯与哈萨克签定的那份“太空合作协议”、并准备“将其(哈萨克斯坦)视为支持地区和全球安全利益的双边战略伙伴关系的重要组成部分”的情况来看,

俄罗斯已经准备与哈萨克斯坦建立一种“较之前更加平等的双边关系”,这就是说,俄罗斯“有意默认”哈萨克斯坦在独联体框架外、上合组织框架之“内”、有更大的“外交自由度”。

●哈萨克斯坦总统何以不顾外交礼节、坚持“亲自”到机场迎接俄罗斯总统?

前面说了,这种“更大的外交自由度”,既可以理解为哈萨克斯坦可以更加自主地发展与其它成员国、特别是与中国之间的战略合作关系,也可以更加自主地发展与“非上合成员”大国之间关系,特别是与欧洲之间的战略合作关系;因此,其重大意义也就在于俄罗斯似乎终于愿意放下“前苏联”的心绪,让“几乎全部为前苏联加盟共和国组成”的“上合组织”成为“欧亚大陆跨区域合作”的一个重要载体,显然,如果是这样的话,那么,不论是“欧-亚经济论坛”;或是“东亚-中亚经济论坛”、更或者是包括南亚、西亚在内的“亚洲经济论坛”,都可能将“中亚能源区”纳入合作的范围,由于哈萨克斯坦是中亚能源区最重要的国家,如果是这样的话,哈萨克斯坦的外交空间将空前地得到拓展,如此一来,我们再去观察哈萨克斯坦总统不顾外交礼节、坚持“亲自”到机场迎接俄罗斯总统,也就不足为奇了。

●只要可能,“中俄”还是应该策略地给欧盟留下一点儿“幻想”,

在之前的点评中,我们曾经说过,不论欧盟的动作有多么恶心,但是只要可能,“上合”、或者“中俄”还是应该策略地给欧盟留下一点儿“幻想”,从而在北约之中、欧美之间尽可能地埋下一点儿钉子。

其实,对于俄罗斯而言,这样的动作已经在做了,我们知道,不久前,俄罗斯已同意“北约”过境俄领土向驻守在阿富汗的国际安全援助部队运送物资。东方评论员注意到,
根据双方达成的协议,北约可通过俄领土向驻阿国际安全援助部队运送除致命武器以外的物资,但协议仅覆盖陆路运输,并不包含空运和兵力调动。

另外,我们还注意到,北约在解释“除致命武器以外的物资”时说,“这既包括食品等给养,也包括某些军事装备”。

显然,在阿富汗、除了驻阿国际安全援助部队的“北约编制”之外、还有“驻阿美军”的“美军编制”,尽管许多“驻阿美军”也隶属于“驻阿国际安全援助部队”,但是,由于美国已经公开证实“驻阿富汗欧盟部队作战不力”,因此,就如某些分析人士所言:北约与俄罗斯的这份协议,完全可被视为俄罗斯在“特殊情况下”、承诺为“某些欧盟国家驻阿富汗部队”“提供补给”的“特殊渠道”。如果俄罗斯认为有必要那样做的话。

●欧盟有可能以另一种形式实现“中亚存在”,比“在阿富汗驻军的方式”要“便宜得多”

相比之下,俄罗斯“有意默认”哈萨克斯坦在独联体框架外、上合组织框架之“内”、有更大的“外交自由度”,也就更具实际意义,这意味着欧盟有可能以另一种形式实现“中亚存在”,比“在阿富汗驻军的方式”要“便宜得多”、收益也“肯定”得多;

不难想像,如果欧盟愿意考虑以“欧盟-中亚”、或者“泛欧亚(包括俄、中、印)经济合作”的方式实现其中亚存在,那么,不论是对其能源安全、还是货币野心,都是有相当助益的。

●如何做才最符合美国的利益,美国人比谁都清楚,就像当年的英国人一样

结合那部“19世纪老电影”,我们不难想像,如果中国经济、或者东亚经济对欧盟的“货币野心”、在“欧亚经济合作”中策略性地抱持一种“不反对”的态度,那么,最着急的当然是“美元霸权”,至于“美国军事霸权”、或者“美日同盟”是否准备将“欧元霸权”遮断于“环太平洋”之外,或者所谓的“内海”之外,这不需要中国经济操心,因为怎么做、如何做才最符合美国的利益,美国人比谁都清楚,就像当年的英国人一样。

事实上,美国太平洋司令基廷去年不也试探过吗?说什么“如果中国愿意制造航空母舰的话,美国不仅理解、也愿意提供帮助”,“美国准备在西太平洋上看到中国的军事存在”之类的话吗?这话让欧盟听起来,那是相当不是滋味!

●在时间与空间的巨大压力下,美国必须在“两核问题”上、也就是“中欧俄美”相互关系上尽快做出决策

因此,考虑到英国人“曾经的尴尬”、特别是,考虑到英国人“曾经的大度”,如果“中俄”、或者“上合”能够让欧盟以另一种方式实现中亚存在,并在“科索沃后续发展”的压力下、强化与“中俄”的战略合作、从而为欧元排斥美元争取一个相对稳定的战略空间的话,那么,一个可能就是,在时间与空间的巨大压力下,美国必须在“两核问题”上、也就是“中欧俄美”相互关系上尽快做出决策。

●本质上,这种决择也就是在“立刻失去所有霸权”及“慢慢失去所有霸权”之间做出选择

本质上,在东方评论员看来,这种决择也就是在“立刻失去所有霸权”及“慢慢失去所有霸权”之间做出选择。

显然,如果选择“立刻失去所有霸权”,其做法就是继续相信、并使用自己的军事实力,在科索沃、伊朗、叙利亚、朝鲜、缅甸、巴基斯坦等方向选择一场、或数场战争;如果选择“慢慢失去所有霸权”,就是在“两核问题”上对“中俄”、特别是对中国进行全面妥协,从而像当年的英国那样,在动用自己的海上霸权将欧洲强权隔绝于美洲之外,尽量延缓“欧洲大陆强权”取代英国霸权的同时,也目睹“美国霸权”慢慢取代“英国霸权”,显然,在今天的世界上,应该是美国用自己的军事优势将欧盟经济遮断于亚太经济圈之外,应该是“中欧俄等多极世界”来取代“单极世界”,应该是美国经济通过与中国经济、或者东亚经济的“互补”、并尽可能打乱欧盟经济与中国、东亚经济的互补、来尽可能地延缓自己货币霸权的坠落速度。

●一旦选择战争,美国“立刻失去所有霸权”的机率极高

事实上,从“欧盟外交旗手”法国不顾美国的反对、公开与哈马斯进行对话的情况来看,从中国、俄罗斯“加大中东活动”的情况来看,从日本政府所表现出的“骑墙”态度、和亲美韩国总统访华前“突入困境”的情况、特别是从中国政府、军队、人民在救灾中的表现来看,留给美国做“选择”的时间已经很少了、而且一旦选择战争,“立刻失去所有霸权”的机率极高。

东方评论员注意到,以色列高官已经预测布什离职前一个月就会对伊朗进行军事打击,结合上面的分析、在我们看来,在上述战略要点上选择一场、或者几场战争的可能性不能排除,但随着时间的推移,一旦过了7月份,这种可能性将越来越小。显然,“立刻失去所有霸权”及“慢慢失去所有霸权”还是有本质区别的,这一点,美国人看得比谁都清楚。

至于华盛顿将做何选择,是准备选择妥协、还是准备选择战争,或者是选择“立刻失去所有霸权”还是“慢慢失去所有霸权”,我们认为,有一个观察指标,那就是“两岸三通”是全面的,还是部分的。这一点,在一则新闻之后,我们将继续展开。

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